繼2019年東營銀行被核準定向發行不超過4億股新股之后，近日，證監會再核準東營銀行定向發行不超過5億股新股。與此同時，證監會還披露了關于東營銀行申請向特定對象發行股票的審核意見。

　　公開資料顯示，東營銀行前身為東營市城市信用社，2005年經山東銀監局批準開業，該行無控股股東及實際控制人，注冊資本為29.02億元。據悉，東營銀行向特定對象發行股票的行政許可申請于2022年6月20日正式被受理。證監會對申請文件進行了合規性審核，關注的問題涉及監管指標、貸款客戶等。

　　

　　審核意見顯示，報告期內，東營銀行資產利潤率、資本利潤率存在不達標情形。截至2021年末，東營銀行資產利潤率0.34%；資本利潤率4.3%，均未達到“資產利潤率不低于0.6%、資本利潤率不低于11%”的監管要求。

　　東營銀行對此解釋，主要因為近年來該行大力發展普惠金融，通過降低利率、減少收費等方式持續向實體經濟進行減費讓利，導致貸款利息收入、中間業務收入減少。另外，2020年以來，該行加大不良處置和撥備計提力度，對盈利指標也有一定影響。

　　作為制約業務規模增長的重要監管指標，該行資本充足率也同樣面臨著較大補充壓力。根據2021年報，東營銀行資本充足率、一級資本充足率及核心一級資本充足率均呈現出下降態勢。

　　數據顯示，該行資本充足率為12.23%，較2020年末下降0.8個百分點；一級資本充足率為10.22%，較2020年末減少0.96個百分點；核心一級資本充足率為7.96%，較2020年末減少0.67個百分點。值得注意的是，2021年末該行核心一級資本充足率正在逼近監管最低要求。

　　信貸資產方面，數據顯示，截至2021年末，該行不良貸款余額較上年末增長1.72億元至12.31億元，但由于保持較大的貸款投放力度，不良率較上年末下降0.14個百分點至1.49%。

　　撥備覆蓋方面，2021年由于監管回調撥備覆蓋率要求，該行加大了撥備計提力度，截至年末，該行撥備覆蓋率為136.88%，較上年末上升35.49個百分點。中誠信在評級報告中指出，考慮到延展期和續貸貸款以及非標投資占比較高，未來該行仍面臨較大的撥備計提壓力。

　　

　　從客戶集中度來看，該行對地方國有企業以及石油化工、建筑等行業投放較多大額貸款，客戶集中度處于較高水平，截至2021年末，最大單一貸款和最大十家貸款余額在資本凈額中占比分別為7.52%和61.70%。

　　根據監管規定，單一客戶貸款集中度要求不高于15%，最大十家客戶貸款集中度要求不高于50%。但是，東營銀行最大十家客戶貸款集中度已經達到61.7%，明顯超過50%的監管紅線。

　　有業內人士認為，客戶授信集中度較高反映了銀行對部分客戶依賴程度比較高，風險較為集中，一旦客戶出現風險，很容易導致銀行風險上升。

　　在監管指標觸及紅線的同時，審核意見還披露出，報告期內，該行及其分支機構存在被監管部門施以行政處罰的情形，處罰共計4筆，涉及罰款金額合計人民幣179.5萬元。東營銀行稱，該4筆行政處罰系公司日常業務經營活動所發生的事件，并未導致公司或其下屬分支機構之合法存續或業務經營所需之批準、許可、授權或備案被撤銷，并且涉及的罰款金額占公司資產總額以及凈資產比例較小。

　　

　　最新數據顯示，截至2022年6月末，東營銀行資產總額為1642.99億元，負債總額為1527.58億元，利潤總額為3.59億元。

　　在經營業績方面，截至6月30日，東營銀行營業收入為12.98億元，同比增長6.51%；凈利潤為2.92億元，同比增長4.32%。值得一提的是，東營銀行走出2021年業績下滑陰霾，實現正增長。截至2021年末，東營銀行凈利潤為4.74億元，同比下降5.80%。

　　業務快速增長對資本形成一定的影響。截至2022年6月末，東營銀行核心一級資本補充率為7.79%，較上年同期下降0.26個百分點，瀕臨7.5%的監管紅線。與此同時，一級資本充足率和資本充足率均呈下滑趨勢。數據顯示，截至2022年6月末，東營銀行一級資本充足率、資本充足率分別為9.90%、12.12%，較上年同期分別下降0.46個百分點、0.42個百分點。