世界球精選！古代著名政治家管仲簡介

2023-08-21 來源：互聯網

管仲是春秋時期法家代表人物，被譽為“法家先驅”、“圣人之師”、“華夏文明的保護者”、“華夏第一相”。下面小編就帶大家一起來詳細了解下吧。

管仲人物簡介

管仲(公元前719-[1] 公元前645年)，本名管夷吾，字仲，別稱管子、管敬仲，中國古代著名政治家、軍事家、教育家，任齊國相國，主要作品《管子》。管仲是春秋時期法家代表人物，被譽為“法家先驅”、“圣人之師”、“華夏文明的保護者”、“華夏第一相”。管仲在任內大興改革，即管仲改革，富國強兵，重視商業，并因開創國營娼妓制度而曾被中國性服務業供奉為保護神。

【資料圖】

人物生平

早年經歷

管仲的祖先是姬姓的后代，與周王室同宗。管仲的父親管莊是齊國的大夫，后來家道中衰，到管仲時已經很貧困。為了謀生與鮑叔牙合伙做生意失敗，管仲做過當時認為是微賤的商人。他到過許多地方，接觸過各式各樣的人，見過許多世面，從而積累了豐富的社會經驗。他當過兵的時候臨陣脫逃，幾次想當官，但都沒有成功。

佐公子糾

公元前698年，齊僖公駕崩，留下三個兒子，太子諸兒、公子糾和小白。齊僖公死后，太子諸兒即位，是為齊襄公。太子諸兒雖然居長即位，但品質卑劣，齊國前途令國中老臣深為憂慮。

當時，管仲和鮑叔牙分別輔佐公子糾和公子小白。一雙好友，給兩個公子當師傅，實為美談。不過鮑叔牙當初對齊僖公令其輔佐公子小白很不滿意，常常稱病不出，‘因為他認為“知子莫若父，知臣莫若君”。國君知道小白將來沒有希望繼承君位，又以為他沒有才能，才讓他輔佐小白。而管仲卻不以為然，當他了解內情后，勸導鮑叔牙說：“國內諸人因厭惡公子糾的母親，以至于不喜歡公子糾本人，反而同情小白沒有母親。將來統治齊國的，非糾即白。公子小白雖然沒有公子糾聰明，而且還很性急，但卻有遠慮。不是我管仲，無人理解公子小白。公子糾即使日后廢兄立君，也將一事無成。到時不是你鮑叔牙來安定國家，還有誰呢?”這樣，鮑叔牙聽從了管仲的意見，出來接受任命，竭力盡心侍奉小白。不久，齊襄公與其妹魯桓公的夫人文姜秘謀私通，醉殺了魯桓公。對此，具有政治遠見的管仲和鮑叔牙都預感到齊國將會發生大亂。所以他們都替自己的主子想方設法找出路。公子糾的母親是魯君的女兒，因此管仲和召忽就保護公子糾逃到魯國去躲避。公子小白的母親是衛君的女兒，衛國離齊國太遠，所以鮑叔牙就同公子小白跑到齊國的南鄰莒國去躲避。公子糾和公子小白去的地方雖然一南一西，打算卻都是一個，都是靜觀事態的發展，伺機而動。

齊襄公十二年(前686年)，齊國內亂終于爆發。齊襄公叔伯兄弟公孫無知因齊襄公即位后廢除了他原來享有的特殊權利而惱怒，勾結大夫闖入宮中，殺死齊襄公，自立為國君。公孫無知在位僅一年有余，齊國貴族又殺死公孫無知，一時齊國無君，一片混亂。兩個逃亡在外的公子，一見時機成熟，都想急忙設法回國，以便奪取國君的寶座。齊國在公孫無知死后，商議擁立新君的各派勢力中，正卿高溪勢力最大，他和公子小白自幼相好。高溪又同另一個大夫國氏勾結，暗中派人急去莒國請公子小白回國繼位。公子小白接信后又和鮑叔牙仔細分析國內形勢，然后向莒國借了兵車，日夜兼程回國。魯莊公知道齊國無君后，也萬分焦急，立即派兵護送公子糾回國。后來發現公子小白已經先出發回國。管仲于是決定自請先行，親率30乘兵車到莒國通往齊國的路上去截擊公子小白。人馬過即墨30余里，正遇見公子小白的大隊車馬。管仲非常沉著，等公子小白車馬走近，就操起箭來對準射去，只聽哨啷一聲，一箭射中，公子小白應聲倒下。管仲見公子小白已射死;就率領人馬回去。其實公子小白沒有死，管仲一箭射中他的銅制衣帶勾上，公子小白急中生智咬破舌尖裝死倒下。經此一驚，公子小白與鮑叔牙更加警惕，飛速向齊國挺進。當他們來到臨淄時，由鮑叔牙先進城里勸說，齊國正卿高氏和國氏都同意護立公子小白為國君，于是公子小白就進城，順利地登上君位，這就是歷史上有名的齊桓公。

鮑叔舉賢

齊桓公即位后，急需找到有才干的人來輔佐，因此就準備請鮑叔牙出來任齊相。鮑叔牙誠懇地對齊桓公說：臣是個平庸之輩，國君施惠于我，使我如此享受厚育，那是國君的恩賜。若把齊國治理富強，我的能力不行，還得請管仲。齊桓公驚訝地反問道：“你不知道他是我的仇人嗎?鮑叔牙回答道：“客觀地說，管仲，天下奇才。他英明蓋世，才能超眾。”齊桓公又問鮑叔牙：“管仲與你比較又如何?”鮑叔牙沉靜地指出：“管仲有五點比我強。寬以從政，惠以愛民;治理江山，權術安穩;取信于民，深得民心;制訂禮儀，風化天下;整治軍隊，勇敢善戰。”鮑叔牙進一步諫請齊桓公釋掉舊怨，化仇為友，并指出當時管仲射國君，是因為公子糾命令他干的，如果赦免其罪而委以重任，他一定會象忠于公子糾一樣為齊國效忠。

管仲與公子糾一伙認為公子小白已死，再沒有人與他爭奪君位，也就不急于趕路。六天后才到齊國。一到齊國，沒想到齊國已有國君，新君正是公子小白。魯莊公得知齊國已有新君后氣急敗壞，當即派兵進攻齊國，企圖武裝干涉來奪取君位。齊桓公也不示弱，雙方在乾時會戰，結果魯軍大敗，公子糾和管仲隨魯莊公敗歸魯國。齊軍乘勝追擊，進入魯國境內。齊桓公為絕后患，遣書給魯莊公，叫魯國殺公子糾。交出管仲和召忽。否則齊軍將全面進攻魯國。魯莊公得知后與大夫施伯商量，施伯認為齊國要管仲不是為了報仇雪恨，而是為了任用他為政。因為管仲的才干世間少有，他為政的國家必然會富強稱霸。假如管仲被齊國任用，將為魯國的大患。因此施伯主張殺死管仲，將尸首還給齊國。

魯莊公新敗，聞齊國大兵壓境，早嚇得心顫膽寒，沒有聽施伯的主張。在齊國壓力下，殺死公子糾，并將管仲和召忽擒住，準備將二人送還齊桓公發落，以期退兵。召忽為了表達對公子糾的忠誠而自殺。死之前對管仲說：“我死了，公子糾可說是有以死事之的忠臣了;你活著建功立業，使齊國稱霸諸侯，公子糾可說是有生臣了。死者完成德行，生者完成功名。死生在我二人是各盡其份了，你好自為之吧。

管仲抱著“定國家，霸諸侯”的遠大理想，早已來不及了。管仲一路恐慌，最后平安到了齊國，鮑叔牙正在齊國邊境堂阜迎接他。老友相逢，格外親切。鮑叔牙馬上命令打開囚車，去掉刑具，又讓管仲洗浴更衣，表示希望能輔助齊桓公治理國家。稍事休息后，管仲對鮑叔牙說：“我與召忽共同侍奉公子糾，既沒有輔佐他登上君位，又沒有為他死節盡忠，實在慚愧。又去侍奉仇人，那該讓天下人多么恥笑呀!”鮑叔牙誠懇地對管仲說：“你是個明白人，怎么倒說起糊涂話來。做大事的人，常常不拘小節;立大功的人，往往不需他人諒解。你有治國的奇才，桓公有做霸主的遠大志愿，如你能輔佐他，日后不難功高天下，德揚四海。” 奇策治國尊王攘夷作好管仲的工作后，鮑叔牙趕回臨淄，向齊桓公報告。

擔任國相

經鮑叔牙的建議，齊桓公同意選擇吉祥日子，以非常隆重的禮節，親自去迎接管仲，以此來表示對管仲的重視和信任。同時也讓天下人都知道齊桓公的賢達大度。

此后，齊桓公經常同管仲商談國家大事。一次齊桓公召見管仲，首先把想了很久的問題擺了出來。“你認為的國家可以安定下來嗎?”管仲通過這個階段的接觸，深知齊桓公的政治抱負，但又沒有互相談論過，于是管仲就直截了當地說：“如果你決心稱霸諸侯，國家就可以安定富強，你如果要安于現狀，國家就不能安定富強。”齊桓公聽后又問：“我還不敢說這樣的大話，等將來見機行事吧!”管仲被齊桓公的誠懇所感動，他急忙向齊桓公表示：“君王免臣死罪，這是我的萬幸。臣能茍且偷生到今天，不為公子糾而死，就是為了富國家強社稷;如果不是這樣，那臣就是貪生怕死，一心為升官發財了。”說完，管仲就想告退。齊桓公被管仲的肺腑之言所感動，便極力挽留，并表示決心以霸業為己任，希望管仲為之出力。后來，齊桓公又問管仲，“我想使國家富強、社稷安定，要從什么地方做起呢?”管仲回答說：“必須先得民心。”“怎樣才能得民心呢?”齊桓公接著問。管仲回答說：“要得民心，應當先從愛惜百姓做起;國君能夠愛惜百姓，百姓就自然愿意為國家出力。”“愛惜百姓就得先使百姓富足，百姓富足而后國家得到治理，那是不言而喻的道理。通常講安定的國家常富，混亂的國家常貧，就是這個道理。”這時齊桓公又問：“百姓已經富足安樂，兵甲不足又該怎么辦呢?”管仲說：“兵在精不在多，兵的戰斗力要強，士氣必須旺盛。士氣旺盛，這樣的軍隊還怕訓練不好嗎?”齊桓公又問：“士兵訓練好了，如果財力不足，又怎么辦呢?”管仲回答說：“要開發山林、開發鹽業、鐵業，發展漁業，以此增加財源。發展商業，取天下物產，互相交易，從中收稅。這樣財力自然就增多了。軍隊的開支難道不就可以解決嗎?”經過這番討論，齊桓公心情興奮，就問管仲：“兵強、民足、國富，就可以爭霸天下了吧?”但管仲嚴肅地回答說：“不要急，還不可以。爭霸天下是件大事，切不可輕舉妄動。當前迫切的任務是百姓休養生息，讓國家富強，社會安定，不然很難實現稱霸目的。”

由于管仲系統地論述了治國稱霸之道，使齊桓公的全部問題都迎刃而解，不久就拜管仲為相，主持政事，為表示對管仲的尊崇，稱管仲為仲父。把國政分為三個部門，制訂三官制度。官吏有三宰。工業立三族，商業立三鄉，川澤業立三虞，山林業立三衡。郊外三十家為一邑，每邑設一司官。十邑為一卒，每卒設一卒師。十卒為一鄉，每鄉設一鄉師。三鄉為一縣，每縣設一縣師。十縣為一屬，每屬設大夫。全國共有五屬，設五大夫。每年初，由五屬大夫把屬內情況向齊桓公匯報，督察其功過。于是全國形成統一的整體。

軍隊方面，管仲強調寓兵于農，規定國都中五家為一軌，每軌設一軌長。十軌為一里，每里設里有司。四里為一連，每連設一連長。十連為一鄉，每鄉設一鄉良人，主管鄉的軍令。戰時組成軍隊，每戶出一人，一軌五人，五人為一伍，由軌長帶領。一里五十人，’五十人為一小戍，由里有司帶領。一連二百人，二百人為一卒，由連長帶領。一鄉二千人，二千人為一旅，由鄉良人帶領。五鄉一萬人，立一元帥，一萬人為一軍，由五鄉元帥率領。齊桓公、國子、高于三人就是元帥。

這樣把保甲制和軍隊組織緊密結合在一起，每年春秋以狩獵來訓練軍隊，于是提高了軍隊的戰斗力。同時又規定全國百姓不準隨意遷徙。人們之間團結居住，做到夜間作戰，只要聽到聲音就辨別出是敵我;白天作戰，只要看見容貌，大家就能認識。為了解決軍隊的武器，規定犯罪可以用盔甲和武器來贖罪。犯重罪，可用甲與車戟贖罪。犯輕罪，可以用值與車戟贖罪。犯小罪，可以用銅鐵贖罪。這樣可補充軍隊的裝備不足。在經濟方面，管仲提出“相地而衰”的土地稅收政策，就是根據土地的好壞不同，來征收多少不等的賦稅。這樣使賦稅負擔趨于合理，提高了人民的生產積極性。又提倡發展經濟，積財通貨，設“輕重九府”，觀察年景豐歉，人民的需求，來收散糧食和物品。又規定國家鑄造錢幣，發展漁業、鹽業，鼓勵與境外的貿易，齊國經濟開始繁榮起來。

由于管仲推行改革，齊國出現了民足國富、社會安定的繁榮局面，齊桓公對管仲說：“咱們國富民強，可以會盟諸侯了吧?”管仲諫阻道：“當今諸侯，強于齊者甚眾，南有荊楚，西有秦晉，然而他們自逞其雄，不知尊奉周王，所以不能稱霸。周王室雖已衰微，但仍是天下共主。東遷以來，諸侯不去朝拜，不知君父。您要是以尊王攘夷相號召，海內諸侯必然望風歸附。” 管仲說的“尊王攘夷”，就是尊重周朝王室，承認周天子的共同領袖的地位;聯合各諸侯國，共同抵御戎、狄等部族對中原的侵擾。攘夷于外，必須尊王。尊王成為當時一面正義旗幟。

助齊稱霸

齊魯之戰

齊桓公二年(前684年)，齊桓公借報收納公子糾之仇，出兵伐魯。當時魯國剛被齊國打敗不久，元氣尚未恢復，齊兵壓境，舉國上下一片恐慌。恰巧魯國曹劌出來為魯莊公出謀獻計，在長勺(今山東萊蕪東北)把齊國打敗。魯國勝利后又去侵犯宋國，齊國為了報復長勺之敗，又勾結宋國來攻打魯國。由于魯莊公采納大夫公子偃的建議，在秉丘(今山東巨野西南)打敗宋軍。宋軍一敗，齊軍自然也就撤走。次年，宋國為了昭雪秉丘之恥，又興兵攻魯，魯莊公發兵抵抗，趁宋兵還沒站住陣腳就發動猛攻，結果宋國被打得慘敗。宋國連吃敗仗，國內又發生內亂。大夫南宮長萬殺了新立的宋閔公，不久宋貴族又殺了南宮父子。宋國的內亂，魯國的戰敗，使他們的力量大為削弱。譚國(今山東濟南東)是齊國西鄰的小國。齊桓公出奔時曾經過這里，當時譚國君對齊桓公很不禮貌，齊桓公繼位，譚國也沒派遣使臣祝賀。按照春秋的禮法，像譚國這樣失禮，遭到譴責是自然的。齊桓公對此極為不滿，因此管仲建議出兵問罪。譚國本來很小，力量十分微弱，怎能經受齊國大兵的進攻。結果很快就被齊國消滅。齊國沒費力氣消滅了譚國，擴大了國土。

齊桓公五年(前681年)，在管仲的建議下，齊國與宋、陳、蔡、鄭等國在齊的北杏(今山東聊城東)會盟，商討安定宋國之計。遂國(今山東肥城南)也被邀請，但沒有參加。管仲為了提高齊國的威望，就出兵把遂國消滅。魯國本來比較強大，但因接連被齊國打敗，又看到諸侯國都服從齊國，不服從齊國的遂、譚兩國又被消滅，所以也屈服了齊國。不久，齊國與魯國和好，在柯(今山東東阿西南)會盟。這次會盟很隆重，會場布置莊嚴。修筑高壇，兩邊大旗招展，甲士列士，十分威武。齊桓公和管仲正坐壇上，就在這次會盟中，發生了著名的曹沫劫盟事件。

會盟規定，只許魯君一人登壇，其余隨員在壇下等候。當魯莊公與衛士曹沫來到會場，將要升階入壇時，會盟賓相告訴他，不準曹沫升壇。曹沫戴盔披甲，手提短劍緊跟魯莊公身后，對賓相瞪大圓眼，怒目而視，眼角幾乎都要瞪裂了，嚇得賓相后退幾步，魯莊公與曹沫就順階入壇。魯莊公與齊桓公經過談判，然后準備歃血為盟，正在這時，曹沫突然拔劍而起，魯國城破墻毀，幾乎快要壓到齊國。請考慮怎么辦?”齊桓公見形勢不妙，馬上答應歸還占領的魯國土地。諾約草成，曹沫收劍徐步回位，平息如初，談笑如故。會盟結束，魯國君臣勝利回國。齊桓公君臣卻憤憤不樂，許多人都想毀約，齊桓公也有這種想法。管仲不同意毀約，勸說齊桓公：“毀約不行，貪圖眼前小利，求得一時痛快，后果是失信于諸侯，失信于天下。權衡利害，不如守約，歸還占領的魯國國土為好。”齊桓公聽取了管仲的意見。不久宋國叛齊，次年齊桓公邀請陳、曹出兵伐宋，又向周王室請求派兵伐宋。周王室派大臣單伯帶領王師，與三國軍隊共同伐宋，結果宋國屈服了。

這時，魯、宋、陳、蔡、衛都先后屈服齊國，譚、遂兩國早已消滅，只有鄭國還在內亂。管仲因此建議齊桓公出面調解鄭國內亂，以此來提高齊國的地位，加速實現做霸主的目的。鄭國自厲公回國殺了子儀，又殺了恩人傅瑕，逼死大夫原繁，登位稱君后，為鞏固君位，就要聯合齊國。管仲抓住這一時機，建議齊桓公聯合宋、衛、鄭三國，又邀請周王室參加，于齊桓公六年(前680年)在鄄(今山東鄄城)會盟。第二年齊桓公又以自己名義召集宋、陳、衛、鄭又在鄄會盟。這次會盟開的很成功，取得圓滿成果。從此齊桓公已成為公認的霸主。

晉獻公十年(前667年)冬，齊桓公見鄭國已屈服于齊國，就召集魯、宋、陳、衛、鄭、許、滑、滕等國君，又在宋國的幽會盟。周惠王也派召伯參加。這是一次空前盛會，幾乎全部中原國家都參加了這次會盟。在這次盟會上，周天子的代表召伯又以天子的名義，向齊桓公授予侯伯的頭銜。從此齊桓公便成了名副其實的霸主。

北戰山戎

晉獻公十五年(前662年)魯國發生內亂，魯莊公死后，魯閔公即位，不久被慶父殺死，魯僖公即位，慶父畏罪自殺。僖公為了鞏固君位，與齊國會盟于落姑，從此魯國也安定下來。至此，齊桓公威望布于天下，德名遠播諸侯。進一步擴大和鞏固了他的霸業。正當中原各國逐漸承認了齊國的盟主地位時，邊境少數民族狄人和山戎人也逐漸發展起來。他們屢屢舉兵犯境，給中原各國造成了嚴重威脅。

周惠王十四年(公元前664年)，山戎趁機統兵萬騎，攻打燕國，企圖阻止燕國通齊，燕莊公抵擋不住，告急于齊桓公。齊桓公為了集中力量對付南方楚國，本來不想支援燕國。但管仲認為，當時為患一方的，南有楚國，北有山戎，西有狄，都是中原諸國的禍患。國君要想征伐楚國，必須先進攻山戎，北方安定，才能專心去征伐南方。如今燕國被犯，又求救于我國，舉兵率先伐夷，必能得到各國的擁戴。齊桓公深以為然，遂舉兵救燕。山戎聞齊師大隊人馬將至，擄掠大量財物解圍而去。齊軍與燕軍合兵一處，北出薊門關追擊，殺得山戎兵落荒而逃。山戎首領帶著殘兵敗將逃入孤竹國(今河北西北部)。齊軍一鼓作氣，兵圍孤竹國，孤竹國派人詐降齊軍，獻上山戎首領首級，謊稱孤竹國國君已棄國逃往沙漠。齊桓公以降將為前部，率軍追趕。孤竹國降將將齊軍誘入荒漠，自己則乘人不備逃之夭夭。此時天色已晚，放眼望去只見茫茫一片平沙，狂風卷地，寒氣逼人，齊軍前后隊失去了聯系。齊桓公有些不知所措，忙向管仲求教解危之計。管仲沉吟片刻，遂讓隨行兵士敲鑼打鼓，使各隊聞聲來集，屯扎一處，挨至天明。誰知，天雖已亮，沙漠中卻炎熱異常，又無飲水，一望無際的沙漠難辨方向，全軍將士焦急萬分。管仲見狀，忙向齊桓公建議道：“臣聽說老馬識途，燕馬多從漠北而來，也許熟悉此地，大王不妨令人挑選數匹老馬放行，或許可以尋見出路。”齊桓公依其言，命人取數匹老馬，放之先行，軍隊緊隨其后，果然走出險地。

這個就是老馬識途的故事。孤竹國國君見齊燕大軍被誘入沙漠，便舉兵攻進無棣城，趕走了守城的燕兵，躲避在山谷中的百姓也隨著回城。管仲見此情形，靈機一動，計上心來。他命令將士數人扮作百姓混入城中，半夜舉火為應。然后，又分三路攻打無棣城的東南西三門，只留下北門讓敵軍逃跑，教王子成父和隰朋率一隊兵馬埋伏在北門之外。當天夜里、忽見城中四五處火起，齊軍內應砍開城門，放大軍兵馬入城。孤竹國國君見勢不妙，率眾奪路而逃，直奔北門。誰知一行人剛剛沖出北門;路旁突然伏兵四起，截住了孤竹國的君臣等數人。兩軍廝殺，孤竹國國君死于亂軍之中。齊桓公滅了令支、孤竹，辟地500里，悉數賠給了燕莊公。諸侯莫不畏齊之威，感齊之德。在救燕時，魯國也表示出兵支援，但實際魯國按兵未動。對此齊桓公很氣憤，想出兵懲罰魯國。管仲不同意這樣做，他勸說齊桓公：“魯國是齊國的近鄰，不能為了一點小事就出兵，影響不好。為了齊國的聲譽，我們可主動改善兩國關系。這次征燕勝利，得到一些中原沒有的戰利品，不如送給魯國一些，陳列在周公廟里。”齊桓公聽了覺得很有道理，就贊成了這個意見。這樣做對魯國上下震動很大，其他各國反映也很好。當時西北方的狄人也起兵進攻中原，先攻邢國(今河北邢臺)，氣焰囂張。作為霸主的齊桓公，當然不能置之不理。管仲也很關心這個問題，他向齊桓公說：“戎狄性情十分殘暴，貪得無厭。諸夏各國都是親戚，彼此關心，一國有難，大家都應相助，不能袖手不理。滿足現狀的安樂是很危險的，出兵救邢才是上策。”齊桓公很欣賞管仲的想法，就派兵救邢國，邢國很快得救。不久狄人又出兵攻衛國，衛懿公被殺，衛國滅亡。狄人又追趕衛國百姓到黃河沿岸。宋國出兵救出衛國百姓七百三十人。加上共、滕兩邑的居民一共五千人。就在曹邑(今河南滑縣)立衛戴公為國君。剛剛恢復的衛國，處境十分困難。齊桓公、管仲派了公子無虧帶著五百乘車馬和三千名甲士來武裝衛國，戎守曹邑。又給衛君帶來乘馬祭服，還給衛君夫人帶來乘車和錦帛。此外還有牛羊豬狗雞等三百余只。又幫助修建宮殿。邢國還未恢復，狄人又來第二次洗劫。

晉獻公十八年(前659年)，狄人攻邢，形勢十分嚴重。齊桓公和管仲立即聯合宋、曹救邢。當齊、宋、曹軍隊到達時，邢國百姓如見親人，紛紛投奔，狄人被打退。邢國又被狄人洗劫一空。于是齊桓公和管仲同宋、曹兩國，幫助邢國把都城遷到夷儀(今聊城西南)，這里靠近齊國，較為安全。使破亂的邢國得到安定。邢、衛兩國都遭狄人洗劫，在齊桓公、管仲的主持下，得以復國。當時人們都贊賞地說：邢國人遷進新都城，好像回到了老家;恢復后的衛國，人們心情高興，也忘記了亡國的悲痛。楚國一直是南方的強國。自晉獻公十一年(前666年)伐鄭開始，一直在準備北上。

齊楚結盟

晉獻公十八年(前657年)，楚國又出兵鄭國。齊桓公與管仲約諸侯共同救鄭抗楚。由于楚國不斷攻鄭，齊桓公和管仲約魯、宋、陳、衛、鄭、許、曹等八國組成聯軍南下，首先一舉消滅蔡國，直指楚國。楚國在大軍壓境的形勢下，派使臣屈完出來談判。屈完見到齊桓公就問：“你們住在北海，我們住在南海，相隔千里，任何事情都不相干涉。這次你們到我們這里來，不知是為了什么?”管仲在齊桓公身旁，聽了之后就替齊桓公答道：“從前召康公奉了周王的命令，曾對我們的祖先太公說過，五等侯九級伯，如不守法你們都可以去征討。東到海，西到河，南到穆陵，北到無隸，都在你們征討范圍內。，你們不向周王進貢用于祭祀的濾酒的包茅，公然違反王禮。還有昭王南征，至今未回，這事也不是與你們無關。我們興師來到這里，正是為了問罪你們。”屈完回答說：“多年沒有進貢包茅，確實是我們的過錯。至于昭王南征未回是發生在漢水，你們只好去漢水邊打聽好了。”齊桓公見楚使屈完的態度不軟不硬，就命令大軍在陘(今河南郾城南)駐扎下來。南北兩軍相峙，從春季到夏季，已經半年。楚國又派屈完和齊桓公、管仲談判。齊桓公管仲早就無意打仗，只是想通過這次軍事行動來顯示霸主的威風，嚇唬楚國罷了。所以他們很快就同意與屈完談判，并達成協議，將軍隊撤到召陵(今河南偃縣)。齊桓公為了炫耀兵力，就請屈完來到軍中與他同車觀看軍隊。齊桓公指著軍隊對屈完說：“指揮這樣的軍隊去打仗，什么樣的敵人能抵抗得了了指揮這樣的軍隊去夾攻城寨，有什么樣的城寨攻克不下呢?”屈完很沉靜地回答;“國君，你若用德又來安撫天下諸侯，誰敢不服從呢?如果只憑武力，那么我們楚國可以把方城山當城，把漢水當池，城這么高，池這么深，你的兵再多，恐怕也無濟于事。”回答得委婉有力。為形勢所迫，齊桓公同意與楚國結盟。這樣南北軍事對峙就體面的結束了。

葵丘之盟

公元前651年，周惠王去世。齊桓公會同各諸侯國擁立太子鄭為天子，這就是周襄王。周襄王即位后，命宰孔賜齊桓公文武胙、彤弓矢、大路，以表彰其功。齊桓公召集各路諸侯大會于葵丘(今河南蘭考、民權縣境)，舉行受賜典禮。受賜典禮上，宰孔請周襄王之命，因齊桓公年老德高，不必下拜受賜。齊桓公想聽從王命，管仲從旁進言道：“周王雖然謙讓，臣子卻不可不敬。”齊桓公于是答道：“天威不違顏咫尺，小白敢貪王命，而廢臣職嗎?”說罷，只見齊桓公疾走下階，再拜稽首，然后登堂受胙。眾諸侯見此，皆嘆服齊君之有禮。齊桓公又重申盟好，訂立了新盟。這就是歷史上有名的“葵丘之盟”。這是齊桓公霸業的頂峰。

至此，經過近30年的苦心經營，齊桓公在管仲的輔佐下，先后主持了三次武裝會盟，六次和平會盟;還輔助王室一次，史稱“九合諸侯，一匡天下”，齊桓公成為公認的霸主。管仲雖然為齊桓公創立霸業立下了不朽的功勛，但他謙虛謹慎。周襄王鄭五年(前647年)，周襄王的弟弟叔帶勾結戎人進攻京城，王室內亂，十分危機。齊桓公派管仲幫助襄王平息內亂。管仲完成得很好，獲得周王贊賞。周襄王為了表示尊重霸主的臣下，準備用上卿禮儀設宴為管仲慶功，但管仲沒有接受。最后他接受了卞卿禮儀的待遇。

晚年薦才

周襄王七年(公元前645年)，為齊桓公創立霸業嘔心瀝血的管仲患了重病，齊桓公去探望他，詢問他誰可以接受相位。管仲說：“國君應該是最了解臣下的。”齊桓公欲任鮑叔牙，管仲誠懇地說：“鮑叔牙是君子，但他善惡過于分明，見人之一惡，終身不忘，這樣是不可以為政的。”齊桓公問：“易牙怎樣?”管仲說：“易牙為了滿足國君的要求不惜烹了自己的兒子以討好國君，沒有人性，不宜為相。”齊桓公又問：“開方如何?”管仲答道：“衛公子開方舍棄了做千乘之國太子的機會，屈奉于國君15年，父親去世都不回去奔喪，如此無情無義，沒有父子情誼的人，如何能真心忠于國君?況且千乘之封地是人夢寐以求的，他放棄千乘之封地，俯就于國君，他心中所求的必定過于千乘之封。國君應疏遠這種人，更不能任其為相了。”齊桓公又問：“易牙、開方都不行，那么豎刁怎樣?他寧愿自殘身肢來侍奉寡人，這樣的人難道還會對我不忠嗎?”管仲搖搖頭，說：“不愛惜自己的身體，是違反人情的，這樣的人又怎么能真心忠于您呢?請國君務必疏遠這三個人，寵信他們，國家必亂。”管仲說罷，見齊桓公面露難色，便向他推薦了為人忠厚，不恥下問、居家不忘公事的隰朋，說隰朋可以幫助國君管理國政。遺憾的是，齊桓公并沒有聽進管仲的話。易牙聽說齊桓公與管仲的這段對話，便去挑撥鮑叔牙，說管仲阻止齊桓公任命鮑叔牙。鮑叔牙笑道：“管仲薦隰朋，說明他一心為社稷宗廟考慮，不存私心偏愛友人。我做司寇，驅逐佞臣，正合我意。如果讓我當政，哪里還會有你們容身之處?”易牙討了個沒趣，深覺管仲交友之密，知人之深，于是灰溜溜地走了。不久管仲病逝。齊桓公不聽管仲病榻前的忠言，重用了易牙等三人，結果釀成了一場大悲劇。

二年后，齊桓公病重。易牙、豎刁見齊桓公已不久于人世，就開始堵塞宮門，假傳君命，不許任何人進去。有二宮女乘人不備，越墻人宮，探望齊桓公;桓公正餓得發慌，索取食物。宮女便把易牙、豎刁作亂，堵塞宮門，無法供應飲食的情況告訴了齊桓公。桓公仰天長嘆，懊悔地說：“如死者有知，我有什么面目去見仲父?”說罷，用衣袖遮住臉，活活餓死了。桓公死后，宮中大亂，齊桓公的幾個公子為爭奪王位各自勾結其黨羽，互相殘殺，致使齊桓公的尸體停放在床上六七十天無人收殮，尸體腐爛生蛆，慘不忍睹。第二年三月，宋襄公率領諸侯兵送太子昭回國，齊人又殺了作亂的公子無虧，立太子昭為君，即齊孝公。經過這場內亂，齊國的霸業開始衰落。中原霸業逐漸移到了晉國。

管仲改革

行政改革

管仲整頓行政管理系統，“叁其國而伍其鄙”。所謂“叁其國”，就是將國劃分為21鄉，士居15鄉，工居3鄉，商居3鄉，分設3官管理。所謂“伍其鄙”，就是將鄙野(國都之外的廣大地區)分為5屬，設立5大夫、5正官分管。屬下有縣、鄉、卒、邑4級，分別設立縣帥、鄉帥、卒帥、司官管理。整頓行政系統的目的是“定民之居”，使士、農、工、商各就其業，從而使部落的殘余影響被徹底革除，行政區域的組織結構更加精細化，并且有效地維護了社會穩定。

人事改革

國中“慈孝”、“聰慧”、“拳勇”出眾者，由鄉長推薦試用，稱職的委任為吏，任用稱職的又可以晉升，直至升為上卿助理。選賢任能，在一定程度上突破了世卿世祿制，擴大了人才來源，這一制度成為日后科舉制度的雛形。

兵制改革

其原則是“作內政而寄軍令”，其措施是“參其國而伍其鄙”，其內容為：將全國分為二十一鄉，工商之鄉六，士鄉十五。工商之鄉不從事作戰，實際從事作戰的是士鄉十五。五鄉為一帥，有一萬一千人。由齊君率為中軍，兩個上卿各率五鄉為左右軍，是為三軍，就是“參其國”。一鄉有十連，一連有四里，一里有十軌，一軌有五家，五家為一軌，這就是“伍其鄙”。軌中的五家，因世代相居處在一起，因為利害禍福相同，所以，“守則同固，戰則同強”。(見《國語·齊語》)。這是一種社會與軍事相結合的戰斗體制，亦為后來大規模的戰爭作了準備。

經濟政策

管仲相齊的經濟政策是“遂滋民，與無財”(《國語·齊語》)，“輕重魚鹽之利，以贍貧窮”(《史記·齊太公世家》)。或言“通輕重之權，徼山海之業”(《史記·平準書》)，以至“通貨積財，富國強兵”(《史記·管晏列傳》)。管子反對向“樹木”、“六畜”和人口抽稅，而主張“唯官山海為可也”，“山海”就是鐵和鹽(《管子·海王》)。若此記載為可信，則于管仲時就已經實行了統治鹽鐵的經濟政策了。

管子熟練的運用輕重之術對外策劃了衡山之謀、石壁謀和菁茅謀，堪稱古代貨幣戰爭的經典案例。

管仲實行了糧食，“準平”的政策，即“民有余則輕之，故人君斂之以輕;民不足則重之，故人君散之以重，凡輕重斂散之以時，則準平。……故大賈富家不得豪奪吾民矣”，(《漢書·食貨志》下)。這種“準平”制，平衡糧價，間接承認了農民自由買賣糧食的權利及自由私田的合法性，保障了私田農的生產利潤。

管仲提出“相地而衰征”即按照土質好壞、產量高低來確定賦稅征收額，同于馬克思級差地租。

管仲面對當時“竭澤而漁”的經濟開發，為了有效利用齊國的林木和漁業資源，制定了“山澤各致其時”。即歷史上最早的自然環境保護法，即禁止人們為了眼前利益而濫伐濫捕,以保護樹木和魚類的正常生長、免遭破壞。伐木和捕獵只準在適當的季節進行。

管仲修齊太公“九府圜法”，在齊國設立了專管貨幣的機構——“輕重九府呻”。齊國由政府統一鑄造貨幣，這種規范的貨幣呈刀形，名為“齊法化”或“節墨法化”，俗稱“齊刀”。在《管子·奢靡》一文中，系統的闡述了消費對生產的促進效用。

法制改革

管仲以法治國，“事斷于法”。提出：“明主者，一度量，立儀表，而堅守之;故令下而民從。法者，天下之程式也，萬事之儀表也。……明主者有法度之制，故群臣皆出于方正之治而不敢為奸。百姓知主之從事于法也，故吏所使者有法，則民從之;無法則止。民以法與吏相距，下以法與上從事。故詐偽之人不得欺其主，嫉妒之人不得用其賊心，讒諛之人不得施其巧，千里之外不敢擅為非。故明法曰：有法度者，不可巧以詐偽。”

“正法直度，罪殺不赦，殺戮必信，民畏而懼。武威既明，令不再行。”就是：法律公正，制度明確;殺有罪，不寬赦;執行刑罰一定說到做到，民眾就會畏懼。權威明示于眾，法律就不必一再重申。用今天的話說，就是嚴格執法，公開執法。

“君一置其儀，則百官守其法;上明陳其制，則下皆會其度。君之置其儀也不一，則下之倍法而立私理者必多矣。”翻譯過來就是：國君統一立法，百官就能守法;上面把制度公開，下面行事就都能合于制度。如果國君立法不能統一，下面為公法而另立私理的人就會增加。換成今天的說法，就是公開公平公正，讓權力在陽光下運行。

“明君察于治民之本，本莫要于令。故曰：虧令則死，益令則死，不行令則死，留令則死，不從令則死。五者死而無赦，唯令是視。故曰：令重而下恐。”翻譯過來就是：英明的君主知道治民的根本，根本中沒有比法令更重要的。所以說，隨意增刪法令的，不執行不遵守法令的和扣押法令的都必須處死，法令有了權威，下面的人就畏懼了。

“法者天下之至道也，圣君之實用也。……有生法，有守法，有法于法。夫生法者君也，守法者臣也，法于法者民也。君臣上下貴賤皆從法，此謂為大治。“

公元前685年，齊桓公同意管仲以法治國的法制主義理念，在齊國實施。此后，“事斷于法”便成為法家法治的基本理論。在這一基本理論的指導下，管仲整肅齊國內政，上下齊心，國家實力得到迅速提升，從而實現了稱霸中原。

社會改革

管仲推行禮法并重，即推行道德教化，也可以稱為“德治”，形成了“霸業”和“禮治”相結合的思想體系，即禮、法統一理論。這一理論認為：在治國的過程中，禮義教化與厲行法制是相輔相成的，“明智禮足以教之……鄉置師以導之;然后申之以憲令，勸之以慶賞，振之以刑罰，故百姓皆說為善，則暴亂之行無由致矣”(《權修》)。這一理論較之儒家的重禮教輕法制，較之秦晉法家的嚴刑峻法，較之道家的消極無為思想，無疑是一種更全面、更有價值的理論。

外交主張

管仲輔佐齊桓公以“尊王攘夷”的旗號，打敗侵燕的北戎，“存邢救衛”，制止了狄人的侵襲，又舉兵擊敗了兵力強盛的楚國。公元前651年在葵丘大會各國諸侯，周天子也派人前往，此次盟會齊桓公確立了自己的霸主地位。管仲的外交戰略獲得了很大成功，后來孔子稱贊管仲說：“管仲相桓公，霸諸侯，一匡天下，民到于今受其賜。微管仲，吾其被發左衽矣”(“管仲輔助齊桓公做諸侯霸主，一匡天下。要是沒有管仲，我們都會披散頭發，左開衣襟，成為蠻人統治下的老百姓了”)。這話是有一定道理的。