職務犯罪分析及其預防措施

隨著改革開放的不斷深入，綜合國力和人民生活水平得到了不斷提高，但受中國幾年的封建思想的束縛以及社會發展滋生出來的一些弊端的影響。職務犯罪在這一時期成為了易發階段。雖然黨和國家出臺了一系列得政策與措施，但取得的成績依然不容樂觀。職務犯罪已成為經濟發展的障礙，我們應該從包括法律的、政治的、行政的等各個方面來遏制職務犯罪問題。本文對職務犯罪進行論述的同時，也針對這一時期的時代特點提出了一些預防職務犯罪的措施！

一、職務犯罪的概念

(資料圖)

在經濟建設中，職務犯罪的預防已經迫在眉睫。那么，究竟什么是職務犯罪呢？我國學者的看法各有不同，但大體和我國《刑法》 中規定的職務犯罪相符合。

所謂職務犯罪，是指國家機關、國有公司、企業事業單位、人民團體工作人員利用職務上的便利，進行非法活動或者濫用職權，或者對工作嚴重不負責任，不履行或不正確履行職責，破壞國家對職務行為的管理活動，致使國家和人民利益遭受重大損失，依照刑法應受刑罰處罰的行為的總稱。

職務犯罪的種類很多，依現行刑法規定，大體劃分為三大類：貪污賄賂犯罪（第八章）；瀆職罪（第九章）；侵犯公民人身權利民主權利的犯罪。

二、職務犯罪的構成要件

要真正預防職務犯罪，法律手段是必不可少的。我國《刑法》中關于職務犯罪的構成要件的規定基本上相同，大體包括客觀要件和主觀要件。具備這兩要件是構成職務犯罪的必不可少的因素。

1、職務犯罪的主體

職務犯罪的主體在我國法律中規定：一是國家機關工作人員。二是國有公司、企事業單位中的國家工作人員。三是人民團體中的工作人員。四是受國家機關國有公司、企事業單位、人民團體的委托管理、經營國有財產的人員。

2、職務犯罪的客體

雖然職務犯罪的主體要件基本相同，但具體到客體要件就截然不同了。職務犯罪并非法定的一類獨立犯罪，沒有其同類客體，各種職務犯罪所侵犯的直接客體具有多元化的特點。

3 、職務犯罪的主觀要件

大多數職務犯罪由故意構成，只有少數職務犯罪由過失構成

4、職務犯罪的客觀要件

職務犯罪的客觀要件：我國法律規定職務犯罪的客觀要件主要有以下三種形式：一是利用職務之便；二是濫用職權；三是嚴重不負責任，不履行或不正確履行職務。

三、職務犯罪的現狀與特征

1、受歷史的影響，具有時代性

職務犯罪具有鮮明的時代特點，它在本質上是一種濫用權力，褻瀆權力的行為，是腐敗的極端表現。同時也是社會對他們缺少監督的結果。一種沒有得到很好監督的權利進入社會生活就成為了滋生職務犯罪的土壤。另外，政府的宏觀調控與市場本身這兩雙支手也沒有完全發揮其應有的能動性，導致了掌握權利的這些人為了各自的利益而“八仙過海，各顯其能”。鑒于此，《中發人民共和國刑法》對職務犯罪做了比較嚴格的規定，但效果并不樂觀，職務犯罪仍然呈現上升的趨勢.因為時代的熏陶和社會本身的弊端等各種因素的存在，職務犯罪的發生已經不可避免。

2、出現了一些新的犯罪方式

隨著改革開放的實施，中國的經濟已經得到突飛猛進的發展。在經濟發展的同時，犯罪的手段與方式也有了改變。出現了一些原來沒有的新方式：

A、以合法的手段實施犯罪，實際上是用這些合法的形式來掩蓋非法的目的。比如假裝玩牌娛樂，其實暗示對方行賄而實施犯罪行為，采用過生日、節假日等日子貪污受賄等。

B、為了規避我國法律的嚴厲處罰以跨境跨國貪污、挪用、受賄等方式實施職務犯罪，要么在國內犯罪過后卷款而逃，要么在境外收益賄賂和對境外的國有資產實施貪污、挪用、私分，并利用當地有利條件轉移、隱藏贓款，尋機洗錢

或潛逃。

C、職務犯罪逐漸與帶有黑-社-會性質的組織和犯罪集團的相互勾結，日益緊密，同時又與黃、賭、毒等社會丑惡現象相互吸附，互相利用。職務犯罪人員把黑惡勢力分子當作自己的走卒，黑惡勢力分子又把他們當作自己的“保護傘”，共同參與犯罪活動，因此這種情況下的職務犯罪比其它性質的職務犯罪對社會的危害程度還要嚴重。

四、職務犯罪的科學內涵與危害

（一）職務犯罪的科學內涵

職務犯罪是一個比較現代的概念，到二十世紀中葉國際上才普遍使用“職務犯罪”一詞，經查中外法律辭書，至今尚無“職務犯罪”一詞的解釋。在法學理論界，對“職務犯罪”的解釋更是仁者見仁，智者見智，極難有科學統一的解釋。筆者認為，“職務犯罪”簡言之就是指行為人的犯罪行為與職務相關的各種犯罪。但是，由于“職務”二字的含義極為廣泛，我們必須從以下三點準確把握職務犯罪的科學內涵：一是職務犯罪的主體是國家任命與委托的從事公務的人員；二是其行為與職務有密切的、不可分割的聯系，如果其行為與職務沒有聯系，即使其行為構成犯罪也不能定為職務犯罪；三是其行為方式可以是作為，也可以是不作為或不正確作為，如濫用職權、超越職權、以權謀私等行為。

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